Bài viết được dịch từ trang web ComputerWorld

Clinton ủng hộ cấp thẻ xanh cho các sinh viên tốt nghiệp STEM

Nếu trở thành tổng thống Hoa Kỳ, bà Hillary Clinton sẽ ủng hộ việc tự động cấp thẻ xanh, hoặc cư trú vĩnh viễn, cho những sinh viên nước ngoài đạt được các bằng cấp STEM chuyên sâu tại Hoa Kỳ.

Bà Hillary, ứng cử viên tổng thống của đảng Dân Chủ, cho biết bà muốn Hoa Kỳ cấp thẻ xanh cho những sinh viên nước ngoài đạt được trình độ thạc sĩ hoặc tiến sĩ trong các lĩnh vực STEM (khoa học, công nghệ, kỹ thuật hoặc toán) từ các tổ chức được công nhận.

Bà Hillary nêu ra kế hoạch của mình trong một chương trình chính sách công nghệ rộng lớn hơn được công bố ngày hôm nay.

Chương trình này tập trung vào việc nâng cao về giáo dục khoa học máy tính và được hiện thực hóa sau một số nỗ lực của Tổng thống Barack Obama, chẳng hạn như đào tạo 50.000 giáo viên khoa học máy tính trong 10 năm tới. Nhưng chủ đề trong bài viết này tập trung phần lớn vào đối tượng người nhập cư.

Ý tưởng cấp thẻ xanh của bà Hillary không phải là mới. Trước đây vào năm 2012, ứng cử viên tổng thống của đảng Cộng hòa là Mitt Romney cũng đã ủng hộ ý tưởng này. Nó đã được sự ủng hộ của cả hai đảng trong Quốc hội.

Nói rộng ra, chính sách cấp thẻ xanh đi kèm với bằng cấp sẽ cho phép những sinh viên tốt nghiệp mới có thể vượt qua được visa làm việc tạm thời H-1B và chuyển từ thị thực cho sinh viên thành thẻ xanh. Các sinh viên tốt nghiệp sẽ cần phải có việc làm để đủ điều kiện, và những đề xuất có thể cần một thời gian chờ đợi. Kế hoạch của bà Clinton chưa có chi tiết cụ thể.

Mặc dù vậy, ý tưởng này cũng gây ra nhiều tranh cãi. Những người chỉ trích cho rằng việc cung cấp thẻ xanh này sẽ rất khó kiểm soát, và có thể thúc đẩy sự phân biệt tuổi tác và thậm chí gây áp lực về tiền lương trong ngành IT.

STEM là viết tắt của các từ Science (khoa học), Technology (công nghệ), Engineering (kỹ thuật) và Math (toán học). Các khóa học tại TechMaster cũng đang tập trung vào các lĩnh vực STEM.

Ron Hira, một giáo sư về chính sách công tại trường Đại học Howard, cho rằng một chương trình như vậy "sẽ tạo ra những tác động tiêu cực lên cả thị trường lao động và giáo dục." Những người sử dụng lao động, "sẽ như được khuyến khích để thay thế những nhân viên cũ của họ bằng các sinh viên mới ra trường với mức lương rẻ hơn, và điều này sẽ thúc đẩy sự phân biệt tuổi tác."

Nếu chính sách cấp thẻ xanh này có hiệu lực, các trường đại học sẽ có thể tuyển sinh các sinh viên nước ngoài vào các chương trình đào tạo chuyên sâu của họ cùng với lời hứa là sẽ có thẻ xanh sau khi tốt nghiệp.

"Với các chương trình đào tạo thạc sĩ trong thời gian ngắn hạn (ít nhất là 12 tháng), và ít có sự giám sát của các cơ quan bên ngoài, chính sách này sẽ trở thành một con đường để những người nước ngoài mua thẻ xanh từ nhiều trường đại học một cách không tốn kém," Hira phát biểu tại Thượng viện vào đầu năm nay.

Cựu giám đốc công nghệ của Todd Park đã đưa ra một lý lẽ cho chính sách này đó là, "Những sinh viên tốt nghiệp STEM chuyên sâu hôm nay có thể sẽ trở thành những nhà khoa học đẳng cấp thế giới và thay đổi thế giới vào ngày mai", ông viết trong một bài đăng trên blog.

Chính sách về công nghệ này của bà Clinton không chỉ là chương trình visa H-1B. Bà Clinton chưa nói là sẽ làm gì với visa làm việc tạm thời; kế hoạch nhập cư toàn diện của bà đã không đề cập đến nó.

Donald Trump, ứng cử viên tổng thống của đảng Cộng hòa, đã nói rằng trước khi thẻ xanh được cấp cho những người lao động nước ngoài thì "người sử dụng lao động sẽ phải ưu tiên tuyển dụng những người lao động nhập cư đang bị thất nghiệp và người lao động bản địa trước đã."

Nhưng Trump, trong một cuộc tranh luận của đảng Cộng hòa tại Detroit hồi tháng 3, dường như không chắc chắn về cách giải quyết cho những sinh viên quốc tế tốt nghiệp từ các trường đại học ở Hoa Kỳ.

Những sinh viên nước ngoài sẽ đến học tại các trường đại học nổi tiếng như Harvard, Stanford và Wharton và "ngay sau khi họ tốt nghiệp, họ sẽ phải trở về," Trump nói. "Họ muốn ở lại đất nước này. Họ muốn ở lại đây một cách tuyệt vọng, họ không thể ở lại đây. Với mục đích đó, chúng ta hoàn toàn có thể giữ nguồn lực chất xám đó ở lại đất nước này."

Norman Matloff, một giáo sư khoa học máy tính tại Đại học California và là một nhà phê bình lâu năm về visa H-1B, cho biết: "Đó là một sự xấu hổ cho cả Trump và Clinton khi vận động hành lang cho sự thiếu hụt lao động trong các lĩnh vực STEM. Không có dữ liệu nào để chứng minh điều đó, và ai cũng có thể nhìn thấy mức tiền lương không có nhiều sự chênh lệch, trái ngược với tình trạng thiếu hụt."

Matloff lập luận rằng một đạo luật về thẻ xanh như vậy "sẽ làm giảm cơ hội việc làm và tiền lương cho sinh viên mới tốt nghiệp và đặc biệt là công nhân lớn tuổi."